В России в Общественной палате обсуждалась инициатива о введении лимита по числу мобильных номеров и SIM-карт, оформленных на одного человека. В дискуссии приняли участие представители банков и операторов сотовой связи, передают «Известия» со ссылкой на участника проекта Общественной палаты «Перспектива» Дениса Калугина. Известно, что Минкомсвязи и Минэкономразвития выступают против инициативы.
Как заявил Калугин, в ходе совещания было решено, что каждому гражданину предоставят право иметь максимум 10 номеров сотовой связи в сумме по всем операторам. Для этого создадут единую систему мониторинга количества SIM-карт у физлица. Эта идея была предложена Ассоциацией российских банков с целью исключить мошеннический вывод денежных средств через счета сотовых операторов. Банкиры сообщают, что сейчас очень часто мошенники обналичивают денежные средства, которые были украдены с карт клиентов крупных банков, при этом ежегодно банки теряют миллиарды рублей.
В Общественной палате сообщили, что граждане свободно могут приобрести сразу до тысячи номеров на человека, чаще всего они используются для рекламных рассылок или мошенничества, а обходятся всего в десять рублей за номер.
«Когда мошенники переводят украденные средства между банковскими счетами, их реально вычислить, — рассказывает топ-менеджер банка, который участвовал в совещании. — Банки в онлайн-режиме мониторят трансакции, отправители идентифицируются. При возникновении сомнений в законности операции банки имеют право приостановить ее до момента, пока банк не разберется в ситуации. Если очевидно, что операция сомнительная, банк ее не проводит и незамедлительно дает сигнал Росфинмониторингу. Из финразведки информация поступает в МВД/ФСБ, т. е. незаконный вывод средств остановить реально — если к этим схемам не подключены сами банки. Но когда злоумышленники переводят деньги со счета в банке сразу на счет сотового оператора, а потом сразу выводят их — например, через электронные кошельки или снимают в банкомате (опция снятия денег с карты, имеющиеся на мобильном счете, есть у многих банков), — остановить мошенничество фактически нереально. Концы сразу теряются, потому что получатели сразу выкидывают «симки». В итоге трансакция обрывается на сотовом операторе. Мобильные операторы редко идут на тесное сотрудничество с банками в части выявления незаконных финопераций. По мнению сотовых компаний, это прерогатива банков, как и защита средств их клиентов от хищений«.
Ограничение в десять номеров, по мнению специалистов, является наиболее оптимальным и разумным с точки зрения соблюдения баланса между правами граждан и упорядочиванием системы сотовой связи.
Вместе с тем необходимо внести поправки в действующие законы «О связи» и «О персональных данных».
Как передают «Известия», в пресс-службе «Вымпелком» уверены, что введение лимита на число SIM-карт не повлияет на уровень мошенничества, но приведет к ограничению конституционного права граждан на доступ к информации. В МТС рекомендует банкам наладить более тесное взаимодействие между собой, операторами связи и правоохранительными органами в сфере противодействия мошенничеству с использованием мобильных устройств, а «Мегафон» пока никак не прокомментировал ситуацию.
