В России в Общественной палате обсуждалась инициатива о введении лимита по числу мобильных номеров и SIM-карт, оформленных на одного человека. В дискуссии приняли участие представители банков и операторов сотовой связи, передают “Известия” со ссылкой на участника проекта Общественной палаты “Перспектива” Дениса Калугина. Известно, что Минкомсвязи и Минэкономразвития выступают против инициативы.
Как заявил Калугин, в ходе совещания было решено, что каждому гражданину предоставят право иметь максимум 10 номеров сотовой связи в сумме по всем операторам. Для этого создадут единую систему мониторинга количества SIM-карт у физлица. Эта идея была предложена Ассоциацией российских банков с целью исключить мошеннический вывод денежных средств через счета сотовых операторов. Банкиры сообщают, что сейчас очень часто мошенники обналичивают денежные средства, которые были украдены с карт клиентов крупных банков, при этом ежегодно банки теряют миллиарды рублей.
В Общественной палате сообщили, что граждане свободно могут приобрести сразу до тысячи номеров на человека, чаще всего они используются для рекламных рассылок или мошенничества, а обходятся всего в десять рублей за номер.
“Когда мошенники переводят украденные средства между банковскими счетами, их реально вычислить, – рассказывает топ-менеджер банка, который участвовал в совещании. – Банки в онлайн-режиме мониторят трансакции, отправители идентифицируются. При возникновении сомнений в законности операции банки имеют право приостановить ее до момента, пока банк не разберется в ситуации. Если очевидно, что операция сомнительная, банк ее не проводит и незамедлительно дает сигнал Росфинмониторингу. Из финразведки информация поступает в МВД/ФСБ, т. е. незаконный вывод средств остановить реально – если к этим схемам не подключены сами банки. Но когда злоумышленники переводят деньги со счета в банке сразу на счет сотового оператора, а потом сразу выводят их – например, через электронные кошельки или снимают в банкомате (опция снятия денег с карты, имеющиеся на мобильном счете, есть у многих банков), – остановить мошенничество фактически нереально. Концы сразу теряются, потому что получатели сразу выкидывают “симки”. В итоге трансакция обрывается на сотовом операторе. Мобильные операторы редко идут на тесное сотрудничество с банками в части выявления незаконных финопераций. По мнению сотовых компаний, это прерогатива банков, как и защита средств их клиентов от хищений“.
Ограничение в десять номеров, по мнению специалистов, является наиболее оптимальным и разумным с точки зрения соблюдения баланса между правами граждан и упорядочиванием системы сотовой связи.
Вместе с тем необходимо внести поправки в действующие законы “О связи” и “О персональных данных”.
Как передают “Известия”, в пресс-службе “Вымпелком” уверены, что введение лимита на число SIM-карт не повлияет на уровень мошенничества, но приведет к ограничению конституционного права граждан на доступ к информации. В МТС рекомендует банкам наладить более тесное взаимодействие между собой, операторами связи и правоохранительными органами в сфере противодействия мошенничеству с использованием мобильных устройств, а “Мегафон” пока никак не прокомментировал ситуацию.